セブは「消費する街」なのか「作る街」なのか

FROM SOURCE TO CEBU｜街に物が届くまでこんにちは、ナビセブ編集部です。Cebu Cityを歩くと、大きなMall、Condominium、Hotel、Restaurantが目に入ります。

Supermarketには、ほかの島や海外から来た商品が並んでいます。米、小麦、肉、野菜、加工食品、家電、車、建築資材。これだけを見ると、Cebuは外から運ばれた物を消費する街に見えます。

一方、MandaueにはFactoryやWarehouseがあり、Mactanには輸出型企業やResortがあり、Balambanでは船が造られています。IT Parkでは、海外へ提供するServiceが24時間作られています。

では、Cebuは消費する街なのでしょうか。それとも、作る街なのでしょうか。私の答えは、どちらか一つではありません。Cebuは外から物を集め、加工し、動かし、Serviceと価値を加えて、もう一度外へ送り出す街です。

Cebu CityとCebu Islandを分けて考える

「Cebu」という言葉には、複数の範囲があります。

• Cebu City
• Cebu Province
• Mandaue City
• Lapu-Lapu City
• Metro Cebu
• Cebu Island全体

これらを一つにすると、産業の特徴が見えにくくなります。

Cebu City

Office、Retail、Finance、IT-BPM、Education、Healthcare、Hotel、Restaurantなど、Serviceの中心です。

Mandaue City

Manufacturing、Warehouse、Wholesale、Logisticsなどが集まります。

Lapu-Lapu City

Airport、Resort、Tourism、Economic Zone内のManufacturingが重要です。

Cebu Province

農業、漁業、観光、Mining、Manufacturing、Shipbuildingなど、地域によって異なる産業があります。Cebu Cityの中心部にFarmが少ないからといって、Cebu全体が生産していないとはいえません。

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数字で見るCebuの経済

Philippine Statistics Authorityによると、2024年のGDPは次の規模でした。

地域	2024年GDP	成長率
Cebu Province	₱441.14 Billion	7.3％
Cebu City	₱334.48 Billion	7.0％
Lapu-Lapu City	₱176.36 Billion	6.5％
Mandaue City	₱126.08 Billion	6.9％

Cebu Cityは2024年、フィリピン全体のGDPの1.5％を占め、Highly Urbanized Cityの中でも全国上位に入りました。また、2023年のCebu Cityでは、Service産業が経済の89.7％を占めていました。

Central Visayas全体でも、2025年の経済構成は、

産業	構成比
Services	71.1％
Industry	24.2％
Agriculture, Forestry and Fishing	4.8％

でした。この数字から分かるのは、Cebuが主にServiceを作る都市圏だということです。

「作る」は畑とFactoryだけではない

日本語で「生産する」と聞くと、農作物や工業製品を想像しやすくなります。しかし、GDPにはServiceが生み出す付加価値も含まれます。

BPO

海外企業のCustomer Support、Accounting、Healthcare Information、IT業務などを提供します。商品は箱に入りませんが、Cebuから海外へ輸出されるServiceです。

Tourism

海、Hotel、Restaurant、Transport、Guide、Activityを組み合わせ、旅行体験を作ります。Beach自体を製造しているわけではありません。しかし、宿泊、移動、安全、食事、接客によって経済的な価値を作ります。

Education

University、語学学校、Training Centerが、知識とSkillを提供します。

Healthcare

Hospital、Clinic、Laboratory、Pharmacyが、診療とHealth Serviceを作ります。

Logistics

届いたCargoを保管し、分け、必要な場所へ届けます。物そのものを製造しなくても、届く時刻と場所を変えることで価値を作っています。

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Cebuは食料を外から受け取っている

Cebuには農業と漁業があります。しかし、人口の多い都市圏の需要を、島内の生産だけですべて満たしているわけではありません。このシリーズで見てきたように、

• 野菜はCebuの高地だけでなく、NegrosやMindanaoなどからも届く
• 魚はCebu近海だけでなく、別のLanding Siteや島からも運ばれる
• 小麦の原料は海外Supply Chainとつながる
• Supermarketの商品はPort、Warehouse、Distribution Centerを経由する
• FlowerもCebu産、国内他地域産、Importedが混ざる

という構造があります。つまり、CebuはFoodの消費地です。しかし、届いたFoodをそのまま消費するだけではありません。

届いたFoodにCebuで価値を加える

Cebuに届いた食材は、さまざまな形へ変わります。

届いたもの	Cebuで作られるもの
豚	Lechon、Chicharon、加工肉
魚	Sutukil、Dried Fish、Restaurant料理
Mango	Dried Mango、菓子、Drink
小麦粉	Pandesal、Otap、Bread
Corn	Puso、Pintos、地域料理
野菜	Hotel Meal、家庭料理、Restaurant Menu
Drinking Waterの原水	Purified Water、配達Service

原料の産地と、商品や体験が生まれる場所は同じとは限りません。Cebu以外から来た豚をCebuでLechonにすれば、飼育の価値は産地にあり、調理と販売の価値はCebuにあります。Supply Chainでは、価値が一か所だけで作られるわけではありません。

MandaueとLapu-Lapuは「作るCebu」を見せる

Cebu CityのMallだけを見ると、Retail中心に見えます。しかし、都市圏を広く見ると違う姿があります。

Mandaue

家具、食品、Packaging、建築関連などのManufacturing、Warehouse、Wholesaleが集まっています。Cebu Cityで売られる商品を保管し、分け、届ける裏側でもあります。

Lapu-Lapu

Mactan Economic Zoneなどには、部品、Electronics、精密製品などに関わる企業があります。また、ResortとAirportを中心としたTourism Serviceも生産しています。

Balamban

大型船を造るShipbuildingがあります。Cebuは小売店の多い都市であると同時に、世界へつながる工業製品を作る場所でもあります。

Portは消費と生産の両方を支える

Cebu Portには、Cebuで消費する商品が入ります。しかし、入ってくるCargoだけを見るのは半分です。Cebuで加工・製造された商品や、ほかの地域へ再配送されるCargoも港を通ります。

Cebu Baseportは、Luzon、Visayas、Mindanaoの港とRoRoで接続しています。そのため、Cebuは最終消費地であるだけでなく、

• Regional Distribution Hub
• Transshipment Point
• Warehouse拠点
• Passenger Gateway
• Manufacturingの出荷口

としても機能します。Portがあることで、Cebuは島でありながら、周辺地域の中心になれます。

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消費があるから生産が生まれる

「消費する街」という言葉には、何も生み出さず、使うだけという印象があります。しかし、大きな消費地があるからこそ、仕事と投資が生まれます。人口、観光客、留学生、Business Travelerが増えると、

• Foodの需要
• Housingの需要
• Transportの需要
• Healthcareの需要
• Educationの需要
• Entertainmentの需要
• Deliveryの需要

が増えます。その需要に応えるため、Restaurant、Hotel、Warehouse、School、Hospital、Delivery CompanyがServiceを作ります。消費と生産は、反対側にあるものではありません。

消費の集積が、次の生産を呼び込みます。

しかし、外部依存には弱さもある

外から多くの商品を受け取るCebuは、Supply Chainの影響を受けます。

• 台風で船が止まる
• Portが混雑する
• Fuel Priceが上がる
• 為替が動く
• 輸入価格が上がる
• Truckの移動が遅れる
• 別の島で生産量が減る

と、Cebuの価格や在庫にも影響します。特に、食料、燃料、建築資材、工業原料を外部へ依存するほど、輸送の安定性が重要になります。Service中心の都市でも、水、電気、Food、道路、Portがなければ動きません。

Digital Economyも、物理的なInfrastructureの上にあります。

Local Productionを増やせばすべて解決するのか

Cebuですべてを作れば安全になる、と単純にはいえません。島内には、

• 土地の広さ
• 水資源
• 気候
• 人件費
• Energy Cost
• 環境負荷
• 市場規模

という条件があります。Cebuで作るより、適した地域から運ぶほうが効率的な商品もあります。大切なのは、すべてを地産地消へ変えることではありません。

Cebuで強化したいこと

• 地元で合理的に作れるFood
• 加工と保存による廃棄削減
• Cold Chain
• PortとWarehouse
• 災害時の複数Supply Route
• Local Supplierと大手Retailの接続
• 高付加価値のManufacturing
• IT、Education、TourismなどのService輸出

「何でも作る」より、「何をCebuで作ると価値が高いか」を考える必要があります。

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NAVI CEBU VALUE MAP｜Cebuが作っている5つの価値

価値	Cebuで行われること
Transformation	原料をFoodや製品へ変える
Connection	Port、Airport、Roadで地域を結ぶ
Distribution	商品を保管し、分け、届ける
Experience	Tourism、Dining、Hotelを提供する
Knowledge	IT、BPO、Education、Healthcareを提供する

この5つで考えると、Cebuは消費だけの街ではありません。製造量だけでは見えない生産が、街の中で行われています。

ナビセブ編集部が考えるCebuの強さ

私は、Cebuの強さは「何でも自分で持っていること」ではないと思います。Cebuには、巨大な穀倉地帯も、すべての原料を作れる土地もありません。しかし、Cebuには、

• Port
• Airport
• 都市人口
• University
• Englishを使う人材
• Manufacturing Area
• Tourism資源
• Visayasの中心という位置

があります。外から来た物、人、情報を受け取り、別の価値に変える力があります。これは依存であると同時に、接続する能力でもあります。問題は、外から来ることではありません。一つのRouteが止まっただけで、すべてが止まる構造にすることです。

ナビセブ編集部の結論

Cebuは消費する街です。多くのFood、Fuel、原材料、商品を外から受け取り、大きな人口と観光産業が消費します。しかし、同時に作る街でもあります。Lechon、Bread、加工食品、家具、工業製品、Ship。

そして、IT-BPM、Tourism、Education、Healthcare、LogisticsというServiceを作っています。私は、Cebuを「生産地」か「消費地」かの二択で見る必要はないと思います。

Cebuの本当の役割は、その間にあります。Cebuは、外から届いた物と情報に価値を加え、人、街、島、海外へつなぎ直す都市です。何がCebuで採れたかだけでは、Cebuが作った価値は分かりません。

どこから届き、誰が加工し、誰が運び、どこへ渡したのか。その流れを見ることで、Cebuという街の仕事が見えてきます。

FAQ

Cebuは食料を自給できますか？

Cebuにも農業と漁業がありますが、都市圏の需要を島内生産だけで満たしているわけではありません。ほかの島や海外から届くFoodも重要です。

Cebu Cityでは何を生産していますか？

物理的な商品だけでなく、Retail、Finance、IT-BPM、Education、Healthcare、Tourism、LogisticsなどのServiceを生産しています。

Cebuの経済はService中心ですか？

はい。2023年のCebu CityではServicesがGDPの89.7％を占めました。Central Visayas全体でも2025年はServicesが71.1％を占めています。

MandaueとLapu-LapuはCebu Cityと何が違いますか？

MandaueはManufacturing、Warehouse、Wholesaleが目立ちます。Lapu-LapuはEconomic Zone内のManufacturing、Airport、Resortを中心としたTourismの役割が大きくなります。

CebuのSupply Chainで最も重要なものは何ですか？

一つには決められません。Port、Airport、Road、Warehouse、Cold Chain、水、電力、通信、人材がつながって初めて機能します。

シリーズまとめ

「FROM SOURCE TO CEBU｜街に物が届くまで」は、この記事で全10記事が完成です。このシリーズでは、

• Cebu Cityの野菜はどこから来る？
• 魚は海からMarketまで何時間？
• Lechonになる豚はどこから来る？
• Cebuの氷は誰が使う？
• Drinking Waterはどう作られて家に届く？
• Pandesalは朝何時から作られる？
• CebuのFlowerはどこから来る？
• Supermarketの商品は夜中に届く？
• 朝4時のCebuでは何が動いている？
• Cebuは「消費する街」なのか「作る街」なのか

を通して、普段は見えないCebuのSupply Chainを見てきました。商品は、店の棚で始まるものではありません。Farm、海、Factory、Port、Warehouse、Market、Truck、Workerを通り、私たちの前へ届きます。

Cebuを知るとは、観光地やRestaurantの名前を覚えることだけではありません。街にある物が、どこから来て、誰の仕事でここまで届いたのかを知ることです。

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主な確認資料

• Philippine Statistics Authority｜Cebu’s Economy Grows by 7.3 Percent in 2024
• Philippine Statistics Authority｜City of Cebu’s Economy Grows by 7.0 Percent in 2024
• Philippine Statistics Authority｜2024 Economic Performance of Highly Urbanized Cities
• Philippine Statistics Authority｜Central Visayas Economy in 2025
• Philippine Statistics Authority｜Cebu Island Reaches Trillion-Peso Economic Value
• Cebu Port Authority｜Mandate and Cebu Port System
• Cebu Port Authority｜Cebu Baseport Domestic Zone Profile
• Cebu Port Authority｜Cebu Port System Statistics

※この記事は、Philippine Statistics Authorityの地域・州・Highly Urbanized City別GDPと、Cebu Port Authorityなどの公開情報をもとに整理しています。
※「Cebu」は、Cebu City、Cebu Province、Mandaue City、Lapu-Lapu City、Cebu Island全体で経済構造が異なります。記事では必要に応じて範囲を分けています。

情報確認日：2026年8月29日