大家好，这里是NaviCebu编辑部。
先看结论
是的。宿务（台湾、香港多写作“宿霧”）的Cebu IT Park，所在地过去是拉胡格机场（Lahug Airport）。
这里1930年代是军用飞行场，1947年改为国营机场。1960年代麦克坦机场启用后，主要商业航班移走，但拉胡格机场到1991年底至1992年前后才完全停用。
之后土地由民间开发，2000年获PEZA认定为IT园区，2001年2月27日依第12号总统公告成为信息技术特别经济区。今天的园区面积是27公顷。
一张表看懂：这块地的90年
机场关闭并没有让这里自动变成IT园区。中间隔着土地诉讼、民间开发和两次制度认定。
| 时期 | 这片土地的角色 |
|---|---|
| 1930年代 | 军用机场·飞行场 |
| 1947年 | 国营机场 |
| 1960年代 | 主要航班迁往麦克坦 |
| 1981年2月19日 | 旧跑道成为教宗弥撒会场 |
| 1991～1992年前后 | 拉胡格机场完全停止运作 |
| 2000年 | PEZA认定为IT园区 |
| 2001年 | 被指定为IT特别经济区 |
| 现在 | IT、BPO、住宅、商业聚集的复合街区 |
从军用飞行场到国营机场
今天的航班在麦克坦岛的麦克坦－宿务国际机场（Mactan-Cebu International Airport）起降。过去，宿务市区的拉胡格就有一座机场。
关于初期，各资料中“开港”“指定”“开始运营”的年份并不一致。菲律宾最高法院的判决资料称，这条跑道原本是军用机场和飞行场。资料中提到的依据，是1938年6月24日的第154号行政命令（Executive Order No. 154）。
1947年8月12日，Manuel Roxas总统发布第75号行政命令（Executive Order No. 75）。拉胡格的宿务着陆场（Cebu Landing Field）由此改为国营机场。主管单位是航空局（Bureau of Aeronautics）。命令写明的目的是加快民航发展。
战后，宿务飞往马尼拉、米沙鄢和棉兰老的航班都从这里起降。
相关资料：Lawphil｜Executive Order No. 75, August 12, 1947
扩建落空，航班迁往麦克坦
战后航空需求增加，政府计划扩建拉胡格机场。1949年，国家机场公司（National Airports Corporation）开始与周边土地所有者谈判收购。
有地主嫌价格太低而拒绝出售，政府随后启动征收。1961年，法院认可了以扩建机场为目的的征收，但扩建最终没有实施，因为麦克坦的新机场已在建设。
后来的诉讼争点是：政府当时是否承诺“不再用作机场就可以买回土地”。
相关资料：Supreme Court of the Philippines via Lawphil｜San Roque Realty v. Republic, G.R. No. 163130
机场被市区包围，扩建受限的地方有4处。
- 延长跑道的土地不够
- 周边住宅和建筑不断增加
- 难以接纳大型飞机
- 有噪音和安全问题
麦克坦岛能拿出更大的土地，商业航班便逐步移过去（麦克坦机场可参考麦克坦－宿务国际机场指南）。
1966年还是1991年才算关闭？
查资料会看到几个不同的关闭年份。
| 年份 | 可以确认的变化 |
|---|---|
| 1966年 | 麦克坦机场启用，主要商业航班迁移 |
| 1991年底前后 | 最高法院判决资料记载拉胡格机场完全停止运作 |
| 1992年6月前后 | 另一份诉讼记录记载为旧机场的关闭时间 |
这几个年份并不矛盾。1966年是主要航班搬走的时间，1991～1992年是剩余机场功能全部结束的时间。
机场迁走之后：教宗弥撒与漫长的空白
1981年2月19日，教宗若望保禄二世在宿务市主持“家庭弥撒（Mass for Families）”。会场就是拉胡格机场的旧跑道。机场角色变小后，这块地仍是宿务能容纳大型公共活动的空地。
相关资料：The Vatican｜Mass for Families, Cebu City, February 19, 1981
机场功能移走后，旧址并没有马上开发。要盖新街区，先得理清土地所有权、与原地主的纠纷、道路与地块、电力与通信、资金、进驻企业和政府认定。
最高法院的资料记录，部分征收来的土地没有用于原定的机场扩建，后来成了民间商业开发的对象。
27公顷的园区：PEZA认定与IT特别经济区
旧机场用地由Cebu Property Ventures and Development Corporation开发。这一带最初叫Asiatown IT Park，后来改名Cebu IT Park。
根据菲律宾证券交易所（Philippine Stock Exchange）刊登的公司信息，开发区面积27公顷。机场本来就占着成片的大面积土地，旧址因此能整块规划成街区。
相关资料：Philippine Stock Exchange EDGE｜Cebu Property Ventures and Development Corporation
同一份公司信息称，这里在2000年获菲律宾经济区管理局（PEZA）认定为IT园区。在PEZA经济区登记的企业，可以享受税制和进出口手续上的优惠。
相关资料：Philippine Economic Zone Authority｜PEZA-registered IT Parks and Centers
2001年2月27日，Gloria Macapagal-Arroyo总统发布第12号总统公告。拉胡格村（Barangay Lahug）的相关土地由此成为信息技术特别经济区。依据是第7916号共和国法（Republic Act No. 7916）及修正法第8748号。
| 年份 | 内容 |
|---|---|
| 2000年 | PEZA认定为IT园区 |
| 2001年2月27日 | 依总统公告指定为IT特别经济区 |
2000年的PEZA认定和2001年的总统公告是两份不同的记录，引用时不要混为一谈。
相关资料：Lawphil｜Presidential Proclamations Series of 2001·Proclamation No. 12
BPO让旧机场变成24小时街区
2000年代，菲律宾的BPO（业务流程外包）产业快速成长。企业需要会英语的人才、海外通信线路和经济区制度，IT Park把这几项放在了一起。
联络中心要配合北美等地的时间，夜里和清晨也有人上班。于是园区周边陆续开了餐饮店、便利店、ATM、药店、公寓和酒店，这里不再是只在白天有人的写字楼区。
| 比较项目 | 过去｜拉胡格机场 | 现在｜Cebu IT Park |
|---|---|---|
| 主要角色 | 航空交通 | IT·BPO·商业·住宅 |
| 与外部的连接 | 飞机 | 互联网与通信线路 |
| 主要使用者 | 乘客、军方、航空相关人员 | 员工、居民、购物者 |
| 运作时间 | 以航班和办公时间为主 | 有24小时上班的企业 |
| 土地形态 | 以跑道为中心的大片空间 | 道路与多个街区 |
| 规模 | 机场与周边用地 | 开发区27公顷 |
今天还看得到跑道吗？
在今天的IT Park走一圈，找不到一眼能认出是跑道的东西。道路、建筑、停车场和绿化已经把地面完全改过。
旧机场的范围也和现在27公顷的园区不完全重合，相关土地还分布在周边。要说某条路就是旧跑道，需要把旧测量图或航拍照片叠到现今地图上核对，目前不能断定。
留下来的是位置。被市区包围曾是机场扩建的障碍，对商务区却成了优势，上班族通勤方便，周边也能盖住宅和商场。晚上去园区内的夜市，就能看到这片地今天的用法（参考Sugbo Mercado指南）。
👨💻 NaviCebu编辑部
NaviCebu编辑部的结论
IT Park以前确实是机场。只想弄清这件事，记住两个年份就够了。1966年航班迁往麦克坦，2001年成为IT特别经济区。
要写报告或引用年份的人，把“主要航班迁走”和“机场完全停用”分开写，再把2000年PEZA认定和2001年总统公告分开写。旧跑道的位置，目前没有资料能断定，不要写成某条路。
常见问题
拉胡格机场是哪一年关闭的？
主要商业航班在1966年前后随麦克坦机场启用而迁走。机场功能全部结束，是在1991年底到1992年6月前后。
Cebu IT Park有多大？
根据菲律宾证券交易所刊登的开发公司信息，开发区面积是27公顷。
IT Park什么时候成为经济特区？
2000年获PEZA认定为IT园区，2001年2月27日依第12号总统公告被指定为信息技术特别经济区。
现在的路是不是旧跑道？
不能断定。旧机场范围与现在的园区不完全一致，需要用旧测量图或航拍照片核对。
今天的宿务航班从哪里起降？
从麦克坦岛的麦克坦－宿务国际机场起降，拉胡格已经没有机场。
最后
本文的年份与面积依据菲律宾最高法院判决、行政命令、总统公告和证券交易所公开资料整理，2026年11月确认。引用前请回到文中列出的原始资料核对年份。
